Отравление озера Эри - почему природе нужны права

Tuesday, May 05, 2020 by Extinction Rebellion

Автор статьи - Эндрю Джоунс


Второго августа 2014 г. 500 000 жителей города Толедо в Огайо разбудило городское оповещение. "Срочное Предупреждение! НЕ ПЕЙТЕ ВОДУ. НЕ КИПЯТИТЕ ВОДУ." Всего через несколько часов, в местных магазинах раскупили всю бутилированную воду. Жителям Толедо пришлось покупать воду в сотнях километров за пределами города.

Цветение водорослей в озере Эри, десятом по величине пресноводном озере в мире, привело к попаданию микроцистина, сильнодействующего токсина в водопроводную воду Толедо. Этот токсин может привести к рвоте, диарее и остановке работы печени.

В последние несколько десятилетий чрезмерные выбросы фосфора и азота в озеро привели к чрезмерному росту токсичных водорослей. Знаки "ОПАСНО. Избегайте контакта с водой" стали привычным летним видом на пляжах западной части озера.

Образец воды из озера Эри, взятый в сентябре 2017 г. (Фото: NOAA GLERL)

Описывая ситуацию с водорослями, местный лодочник Дэйв Спанглер сказал: "Их так много, что лодки вынуждены плавать медленно," и описал запах как "затхлый запах из подвала."

Водоросли влияют не только на качество питьевой воды. Массив водорослей блокирует солнечный свет от проникновения к растениям на дне. Когда водоросли умирают, излишняя биомасса приводит к чрезмерной микробной деятельности. Микробы поглощают кислород в воде озера, что приводит к удушению рыб и водных организмов. Создающаяся в итоге "мертвая зона" покрывает до одной трети озера.

Сточные воды сельского хозяйства

  • основная причина сложившейся ситуации. Использование современных пестицидов и отходы животноводческого производства приводят к перепроизводству фосфора и азота, а сильные ливни способствуют попаданию этих отходов в озеро.

Исторически люди добились успеха в борьбе против загрязнения из точечных источников. Если городское очистное сооружение, например, сливает загрязняющие вещества в озеро, с этим достаточно легко бороться. Но когда источником являются тысячи независимых сельскохозяйственных предприятий по длине всего водораздела, проблема загрязнения становится практически и регулятивно намного более сложной.

В течение многих лет жители Толедо использовали существующие юридические каналы, чтобы соблюдались существующие правила, и также создавали новые, необходимые для защиты их водяных источников, но безуспешно. Разочарованные бездействием властей, жители Толедо обратились к иным методам.

Нужна ли деревьям юридическая основа?

В прошлом группы граждан подавали судебные иски с целью защиты экосистем от различных угроз, но в большинстве случаев суды постановляли, что у этих исков не было существенной юридической основы. Для этого урон или ущерб уже должен был быть нанесен.

В ответ, некоторые граждане занялись присвоением правового статуса непосредственно природе. В 1972 г. профессор права Кристофер Стоун написал работу под названием Нужна ли деревьям юридическая основа? — О присвоении юридических прав природным объектам.

Может показаться невообразимым, что природе могут быть присвоены юридические права. Но, как пишет Стоун,

"в юридической истории каждый раз, когда то или иное юридическое лицо впервые получало юридические права, это всегда было… немыслимо… До тех пор, пока бесправный объект не получит свои права, мы не будем видеть его как нечто более, чем вещь для нашего, правообладателей, пользования."

Присвоение прав природе приведет к непосредственным результатам. Для функционирования рыночной системы предприятия должны нести ответственность за конечные затраты, которые они вызывают. Но эффект загрязнения природы на людей часто слишком распылен, что означает отсутствие надлежащей правовой основы. В качестве примера Стоун особо упомянул загрязнение озера Эри в 1970-х годах. Стоун утверждал, что конечные затраты должны включать не только "интересы человека", но также смерть и страдания нечеловеческой жизни.

Всё может быть проще, чем кажется. Правовая система создает экономическую ценность в том, что она защищает. Частная собственность и авторские права имеют ценность только благодаря признанию закона. Точно так же озеру присваивается ценность, когда закон предусматривает меры наказания в отношении тех, кто нарушает права озера.

Права природы становятся законом

В последнее время всё больше людей обращаются к аргументу Стоуна в попытке добиться значимых изменений. С 2006 г., Права Природы были признаны законодательно в городах и странах по всему миру.

Эквадор стал первой нацией, признавшей Права Природы в своей конституции в 2008 г. Вот как начинается конституция Эквадора,

«Природа, или Pacha Mama, где жизнь происходит и повторяется, имеет право на полное уважение ее существования и поддержание и восстановление ее жизненного цикла, структуры, функций и эволюционных процессов. Все люди, группы людей, народы и нации могут призвать органы государственной власти к соблюдению прав природы".

Другими словами, любой человек может обратиться в суд для защиты жизни, независимо от юридического статуса истца. Конституция устанавливает не только защиту от дальнейшего ущерба, но также «право природы на восстановление».

В 2010 г. Боливия последовала примеру Эквадора с "Законом о Правах Матери-Земли." Закон определяет Мать-Землю как "динамическую живую систему, образованную неделимым сообществом всех жизненных систем и живых существ, которые взаимосвязаны, взаимозависимы и дополняют друг друга, которые имеют общую судьбу."

В 2017 г. Новая Зеландия придала статус юридического лица реке Вангануи, что сделало эту реку первой в мире, признанной неделимым и живым существом. Суд в Индии последовал примеру, признав реку Ганг и ее приток Ямуна "юридическими и живыми существами."

Река Вангануи

Река Вангануи (Источник: Дуэйн Вилкинс)

Признание прав природы не осталось символичным. В 2011 г. беспорядочное строительство дороги вдоль реки Вилкабамба в Эквадоре угрожало экосистемам в низовье реки. Отходы строительства и мусор выбрасывались в реку. Разрушение склонов холмов усилило эрозию почвы, что привело к блокировке устья реки, изменению ее русла и увеличению потока воды. В результате ряд крупных наводнений разрушил экосистемы, увеличил риск оползней и нарушил доступ к чистой воде.

Вместо того, чтобы требовать возмещение личного ущерба, люди, проживающие в низовьях реки, подали конституционный иск от имени реки. И провинциальный суд вынес решение в пользу реки Вилкабамба.

Тем не менее, история борцов за Права Природы не окончилась счастливым финалом. Защитникам реки не удалось убедить правительство Эквадора реализовать судебное решение. При этом, добыча нефти была расширена на территорию тропического леса Эквадора. Правительство Боливии поощряет расширение сельского хозяйства за счет выжигания леса, что, боливийцы считают, привело к беспрецедентным лесным пожарам в лесу Чикитано. Высший Суд Индии опроверг предыдущее решение суда, утверждая, что предоставление прав рекам "юридически невозможно."

Тем не менее, признание реки Вангануи, как юридического лица, вызвало больше уважения. Законопроект является кульминацией столетия борьбы коренных народов, маори, и признает переплетение судеб людей и реки. Помимо других нововведений, его всеобъемлющая структура предусматривает создание человеческого совета для контроля за соблюдением интересов реки.

В свою очередь глобальное движение вдохновило местную группу "Жители Толедо за Безопасную Воду" создать "Билль Прав Озера Эри" (LEBOR).

Толедо Голосует за Билль Прав Озера Эри (LEBOR)

Цветение токсичных водорослей в озере Эри: 20 сентября 2017 г. (Фото: Захари Хаслик, Aerial Associates Photography, Inc.)

Билль гласит,

"стало необходимым присвоить юридические права природной среде, чтобы защитить и освободить от подчинения природный мир, а также наши ценности, интересы и права, от накопления избыточного богатства и бесконтрольных политических сил."

После нескольких лет общественного движения за LEBOR, город Толедо предоставил законные права озеру Эри в 2019 г. В то время как остальные Права Природы были одобрены в судах или иных законодательных органах, люди Толедо приняли LEBOR проголосовав большинством - 61% за.

Всего через 11 часов после принятия LEBOR, союз фермерских хозяйств Drewes Farms Partnership и штат Огайо подали иск против города Толедо, назвав LEBOR незаконным и противоречащим конституции.

Иск Drewes Farms примечателен тем, что он идет на все, чтобы объяснить, как LEBOR мешает им вести свой бизнес в нынешнем виде. А ведь это и есть цель LEBOR. Потому что Drewes Farms правы - разрешить проблему загрязняющих стоков невозможно без фундаментальных изменений в нашем подходе к сельскому хозяйству с его высокой зависимостью от монокультур, чрезмерным использованием искусственных удобрений, многомиллионными тракторами 65-тонниками с бензобаками объемом в 1 000 галлонов и комплексами, в которые массово втиснуты страдающие животные.

В то же время не стоит преуменьшать проблемы Drewes Farms. Сельскохозяйственный бизнес вынужден выживать в жестких рыночных условиях, при минимальных доходах, где эффективность оценивается размером дохода. Это вызывает потребность приобретать всё более крупную машинную технику, чтобы осваивать всё большее количество земли. Что в свою очередь приводит к существенным долгам. И теперь северный город пытается обременить их новыми требованиями? Чтобы реализовать истинную цель LEBOR, бизнесу потребуется существенная помощь. Дорогая техника может оказаться ненужной, а крупные долги невозвратными. Увы, LEBOR такую помощь не предусматривает.

Обе стороны выразили свои аргументы в январе 2020 г. Drewes Farms и Штат Огайо были вынуждены использовать противоречивые аргументы. Так, они утверждают, что жители Толедо превысили свою юрисдикцию в целях защиты питьевой воды, но при этом штат и предприятия бизнеса имеют право наносить загрязнение окружающей среде вне своих пределов.

Чьи права преобладают?

В основе судебного дела стоит вопрос - "чьи права преобладают?" Права жителей Толедо на чистую питьевую воду? Права экосистемы озера Эри на «существование, процветание и естественное развитие»? Или права Drewes Farms и их коллег осуществлять бизнес как обычно?

Чем шире правовой масштаб, тем чаще права вступают в конфликт. И тогда какое право должно быть приоритетным?

Движение «Права Природы» - это попытка изменить наши приоритеты. Его центральный постулат состоит в том, что защита доступа к базовым жизненным потребностям - чистому воздуху и чистой воде - является более высоким приоритетом, чем доступ корпорации к частной собственности и прибыли, что право живой экосистемы на существование является более высоким приоритетом, чем право человечества безвозмездно эксплуатировать жизнь.

Движению противостоят могущественные, укоренившиеся интересы. Но его сила заключается в простоте. Чтобы отменить LEBOR, судья должен постановить, что жители Толедо и экосистема озера не имеют права на чистую и здоровую окружающую среду, и что корпорации и правительства могут законно лишить озеро Эри такого права.

В конце "Должны ли деревья иметь юридическую основу?" Кристофер Стоун переходит от практики к философии. Он спрашивает:

"Что движет нами, нашей потребностью не только удовлетворять наши базовые биологические потребности, но подчинять нашей воле объекты, лишать их сущности, делать их нашей собственностью, манипулировать ими, держать их на безопасном расстоянии?"

Наше видение природы как набора объектов для доминирования привело к разрушению земли и жизни. И это мировоззрение отражено в наших законах и их обращении с живыми существами. Стоун видел, что чем сильнее наша "отделенность" от природы, тем медленнее наш личностный рост как моральных существ.

Стоун вспоминает о роли Верховного суда в устранении расовой сегрегации в школах в США, напоминая нам о том, что культурная значимость этого постановления превысила его практические последствия. Постановление "пробудило нас к моральным потребностям, которые, как только мы их осознали, больше нельзя было отрицать".

Точно так же предоставление юридических прав природе может стать решающим шагом к восстановлению наших отношений с жизнью.

Lake Eerie

Токсичные водоросли процветают в озере Эри, октябрь 2015 г. (Фото: NOAA Great Lakes CoastWatch)


About the Rebellion

extinction rebellion is a decentralised, international and politically non-partisan movement using non-violent direct action and civil disobedience to persuade governments to act justly on the Climate and Ecological Emergency. Our movement is made up of people from all walks of life, contributing in different ways with the time and energy they can spare. Chances are, we have a local branch very close to you, and we would love to hear from you. Присоединяйся …or consider making a donation.

Сделано с любовью и яростью Восстание Против Вымирания (Extinction Rebellion "XR") - это совместное движение творческих людей, работы которых не могут быть использованы в коммерческих целях. Главной задачей движения является сохранение нашей Планеты. Оно не подразумевает создание товаров для сбора средств или отправку XR процента от ваших продаж. Мы будем преследовать в судебном порядке всех, кто это делает. Символ движения был разработан в 2011 году уличным художником ESP, который полностью следует принципам XR : www.extinctionsymbol.info